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关于印发《松阳县编办2018年工作要点》的通知
发布时间:2018-04-23

 松阳县编办2018年工作要点

 

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我办将以学习贯彻党的十九大精神为主线,认真落实十九届三中全会、省第十四次党代会、市第四次党代会、县委十届四次全会精神,紧紧围绕绿色发展综合改革创新区和大花园建设战略,按照市委市政府“争先进位大赶超”主题活动及我县“三个年”活动的部署要求,深入推进“最多跑一次”改革、“基层治理四平台”建设、机构和行政体制改革、事业单位改革,不断加强机构编制管理,努力提升干部队伍素质,为高质量建成“田园松阳”升级版提供机构编制服务保障和有力地体制保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握新时代机构编制工作新要求。

1.深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为2018年的首要政治任务,通过主题党日活动、机关夜学、专题党课等形式加强学习、宣传,做到入脑入心入行、真理解,切实把全体干部的思想行动统一到县委的决策部署上,紧紧围绕高质量建设“田园松阳”升级版,认真履行部门职责,为县委、县政府提供有深度、有分量、有价值的决策参考,确保党的十九大精神在机构编制部门落到实处。

2.准确把握机构和行政体制改革新要求。坚持以党的十九届三中全会精神为指导,统一思想认识,提高政治站位,紧密结合工作实际,周密研究部署,深入学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,按照中央、省市部署,高标准完成深化党和国家机构改革的各项任务,为实现党的十九大确定的宏伟目标,进一步深化改革、优化管理奠定基础。

二、深化完善机构和行政体制改革,形成科学合理的管理体制。

3.落实省市部署改革任务。根据省、市统一部署,围绕十九大报告有关“深化机构和行政体制改革”的要求,坚持精简统一效能原则,进一步理顺职责关系,统筹考虑各类机构设置,统筹使用各类编制资源,有序推进机构和行政体制改革,逐步建立精干高效的政府机构和科学合理的管理体制。深化行政复议、巡察体制等改革。

三、配合推进“最多跑一次”改革,提高便民利民服务水平。

4.推进办事事项标准化建设。按照省“八统一”标准,配合县跑改办做好县级办事事项规范化建设以及“最多跑一次”向乡镇(街道)、村(社区)延伸工作。

5.做好事项动态调整工作。按照省、市统一规范,实时更新我县相关部门权责清单和公共服务事项。

6.推进事中事后监管的延伸。协调督促各有关部门全面推行“双随机、一公开”监管,深化完善“一单两库一细则”,推广应用随机抽查管理系统。协调督促工商、环保、安监、文化等部门落实相关领域的联合抽查工作,推进建立健全“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制,探索建立以市场为主体的联合监管机制,切实杜绝多头执法、重复检查等问题。

四、高质量提升“基层治理四平台”有效运行,推进基层治理能力现代化。

7.完善党建统领“四平台”模式。继续依托“党建统领+四个平台+全科网格”的基层共治模式,深入实施以党建统领促进“四个平台”建设工作意见;加强党委对“四个平台”建设和运行的统一领导,实行党政主要领导主抓综合指挥体系,乡镇(街道)党政主要领导为第一责任人,党委副书记直接分管基层治理综合信息指挥室;强化党组织覆盖,将党支部建在平台上;加强信息宣传和氛围营造,讲好“基层治理四平台”故事,提升“四个平台”影响力。

8.强化综合信息指挥平台的统筹协调。完善指挥室的硬件设施,促进信息系统建设的提升,形成县、乡、村三级联动体系。整合各条线APP,实现基层治理信息“一口子进、一口子出”;提升浙江政务APP注册率,实现注册使用率100%

9.深化全科网格建设。与相关部门一同,加强对网格员的指导、考核、督查,通过有效运行的标准化推进,开展月排名,进行负面典型通报。用好网格员队伍(村级代办员),树立典型,以示范带动能力提升,评选推荐十个优秀网格、百名优秀网格员,推动“最多跑一次”改革依托“四个平台”向乡镇延伸。

10.开展示范乡镇(街道)评选活动。充分发挥“基层治理四平台”在基层治理的引领和带动作用,根据省市工作安排,结合我县实际,制定“基层治理四平台”示范乡镇(街道)评选办法和评选标准,评选出示范街道1个、示范镇1个、示范乡2个。

五、稳步推进事业单位改革,促进公益服务平衡发展。

11.基本完成生产经营性事业单位改革。根据省市统一部署,深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。拟制从事生产经营性事业单位改革方案,积极稳妥推进生产经营性事业单位改革。

12.加强事业单位登记管理和网上名称管理工作。按照“最多跑一次”工作要求,进一步精简事业单位登记、中文域名注册等事项的办事材料、优化办事流程、压缩办理时限,推进全流程网上办理。按照打破信息孤岛、推进信息共享的要求,做好事业单位登记信息的共享工作,建立健全数据仓,为省数据中心提供实时有效准确的数据。推进网上名称管理,结合统一社会信用代码证办理、事业单位变更登记及法人年度报告,做好网上名称的动态调整。

13.进一步深化各类事业单位统一登记管理试点。按照扩量提质的要求,在已登记两家民办事业单位(哈灵幼儿园、汇文中学)的基础上,继续探索卫生、养老等领域民办事业单位登记试点的可能性。探索事业单位公益指数评价工作,加强事业单位的事中事后监管,促进事业单位提高公益服务水平。

六、严控总量强化机构编制管理,强化服务大局的能力。

14.加强机构编制监督检查。围绕违纪违规问题清单,做好销号整改工作。继续做好控编减编工作,控总量,调结构,统筹使用各类编制资源,有效承办部门编制事项和用编申请,为领导决策做好参谋、服务大局。加强机构编制政策宣传,继续做好机构编制一把手函告工作。

15.做好机构编制日常工作。实时维护机构编制实名制管理系统,严格执行编制使用核准制度和进出编登记制度;深化完善机构编制责任审计,2018年完成县农办、县文广新局、县林业局等8家单位的审计工作;完善综合考核制度,确保机构编制政策不折不扣落到实处。

七、聚焦自身建设,落实全面从严治党各项要求。

16.结合“基层组织建设年”活动,全面加强党支部建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继续加强干部作风建设,真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬。深入开展十九大精神学习、宣讲等系列活动,落实好基层党建巡查指标的各项要求,深化在职党员进社区活动,积极开展96345党员志愿服务。严抓党风廉政和反腐败工作。严格落实中央八项规定精神,继续抓紧抓实主体责任,严防“四风”反弹,持之以恒加强正风肃纪,严守财经纪律,严控“三公”经费。

17.结合“执行力建设年”活动,大力锻造编办铁军队伍。以“执行力建设年”活动为契机,加强干部日常管理、业务学习、信息宣传、作风建设等工作,着力建设一支执行有力、善于落实的编办干部队伍。积极开展“争先进位大赶超”活动,切实增强忧患意识、发展意识、赶超意识,高标准完成全面调研清底数、明确任务树标杆、奋发图强抓落实等各个环节,大力发扬艰苦奋斗、敢为人先的精神,围绕新时代机构编制工作新要求和新任务,当好党的执政资源的忠诚配置者。

松阳县机构编制委员会办公室 

2018327 

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